Однако на водоемах любители рыбалки нередко сталкиваются с откровенным вымогательством.
Так называемые арендаторы озер требуют заплатить за удовольствие. В противном случае рыбаку запретят заниматься рыбной ловлей. Однако любые запреты, а тем более взимание средств за доступ к общедоступным водоемам, являются незаконными.
Законодательство в области природопользования комментирует заместитель прокурора Троицкого района, юрист 1 класса Руслан Хамзин:
- Одной из актуальных проблем реализации социально значимых прав граждан в сфере природопользования является доступность водоемов общего пользования, к которым относятся поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Поверхностные водные объекты (моря, реки, озера, болото, ледники, бухты, заливы, ручьи, каналы и т.д.) находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому лицу или юридическому лицу, которые находятся соответственно в собственности физического или юридического лица. При этом русловые пруды, расположенные в руслах водотоков (рек или ручьев), являются частью водного объекта, находящегося в федеральной собственности, поэтому тоже находятся в федеральной собственности. Согласно ст.6 Водного Кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, поэтому любые запреты на доступ к общедоступным водоемам являются незаконными.
Водные объекты могут быть переданы в аренду водопользователю. Сведения о передаче водного объекта являются открытыми, так как одним из основных принципов водного законодательства является гласность осуществления водопользования. К договору водопользования применяются положения об аренде.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) тоже предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 5 или 20 м.
Сегодня любительским рыболовством занимается большое количество россиян, поэтому данный вид природопользования надо рассматривать в числе основных прав общего природопользования граждан. Согласно ст. 24 Федерального закона о рыболовстве граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено законом. Любительское и спортивное рыболовство в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников. Общим признаком любительского и спортивного рыболовства является добыча (вылов) рыбы в целях личного потребления и в рекреационных целях.
Платность оказания услуг в области спортивного и любительского рыболовства предусмотрена только на рыбопромысловых участках. На рыбопромысловых участках, любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства).
Если на территории Троицкого района на водных объектах общего пользования кто-либо потребует от гражданина внесения платы за рыбалку, смело можно обращаться в правоохранительные органы с заявлением о совершении в отношении гражданина правонарушения. Любые действия, направленные на получение платы за рыбалку на водных объектах общего пользования являются незаконными, в зависимости от обстоятельств их совершения могут быть квалифицированы как административное правонарушение или как преступление.

Юлия Светлова